[Bug]: writeToDisk:true breaks static assets

### Version

```sh
windows

"@rsbuild/core": 1.6.15
"@rsbuild/plugin-react": 1.4.2
```

### Details

当开启 `writeToDisk:true` 时，`dev`模式下，`.png` 文件会被错误的以 `utf-8` 格式编码，导致文件损坏。

执行 `build` 无问题。
关闭 `writeToDisk:true` 无问题。

### Reproduce link

无

### Reproduce Steps

如题